lunes, 15 de febrero de 2010

MEXICO STRIVES TO REFORM CRIMINAL JUSTICE SYSTEM


By Frank S. Osorio
Master of Law in Advocacy
Southwestern Law School

Several countries in Latin America have reformed their Criminal Justice System, specifically in the area of Criminal Procedure. This is also the case of Mexico, who in June 2008 reformed several articles of its Federal Constitution. These changes in Mexico were introduced to improve the protection of human rights, social justice, and mainly to fight against criminality.

Within the last fifteen years, the Federal Constitution of Mexico has undergone several reforms. Between the years 1917 and 1993, the reforms that Mexico underwent were not as substantial and important as the ones today. In 2004, Mexico expressed their first attempt to reform their Criminal Procedure system in response to the social unrest created by rising criminality; however, those attempts did not produce any results.

In early 2007, due to the incredibly high criminal activity and the country’s inability to put an end to such activity, which caused social unrest, the call for constitutional change once again emerged to the forefront. At this time, the proposal arose to adopt some solutions mainly from the experience of the countries that have the Adversarial System such as United States of America.

At that time, the reform project included the need to change the Criminal Procedure. The new tendency was to adopt the Adversarial or Accusatory system, which is used in the United States, over the Inquisitorial one, which is the one Mexico has always used.

The inquisitorial system, commonly used in civil law jurisdictions, consists of statutes that are part of a code, which is the dominant authority that regulates the proceedings; this is called statue-bound, where the legislatures draft statues, directives and rules to establish the way that the law must be applied. Under this system, the courts interpret and apply the law, but they do not create it. On the other hand, the common law gives judges the opportunity to emphasize case law by focusing on individual cases, and building on precedent, stare decisis, to fill the gaps over time.

The differences between both traditions are better described by Alfred W. Cortese Jr. and Kathleen L. Blaner in their book, Civil Justice Reform in America: A Question of Parity with our International Rivals, “Under an adversarial system, the litigants are in charge. They develop their cases, presenting the evidence that is most favorable, and leaving it to their adversary to negate or discredit their position. Presented with two conflicting sides to the dispute, the neutral judge or jury hears the conflicting evidence, decides what the truth is, and determines which side should prevail. In an inquisitorial system, the judge is the primary actor, actively seeking evidence from both sides, directing the parties’ actions, and providing constant commentary on the quality of the case and the likely outcomes.”

Based on my experience as a Defense Counsel in Mexico and having worked at the Court, there are several flaws that I have observed with the inquisitorial system, such as: a built-in bias against defendants, a slow process due to the obligation to keep everything on written material, the high level of bureaucracy, the high level of corruption and also the Court’s overload due to the lack alternative dispute resolution methods.

Due to all the foregoing, the reform, undergone by Mexico, adopted the Adversarial System in order to protect the victim, improve human rights and guarantee defendants a fair trial. Currently, the following are the stages that must be undertaken in a Criminal Proceeding: the investigation, filing charges, first appearance, preliminary hearing, indictment and arraignment, and then Trial. One aspect that was not adopted by this reform is the Jury. Due to this, Mexico will have bench trials, where one judge will decide the matter presented.

The reform seeks to assure different principles, such as: presumption of innocence, equal party rights, publicity and transparency of the trial, a judicial determination concerning all matter, impartial Judge, speedy trial and the substitution of the written material to oral arguments.

The reform grants 8 years to all the states in Mexico to switch their Criminal Procedure from an inquisitorial system, to an adversarial system; the deadline for all the states is 2016. Before 2008, some states, such as Chihuahua, Nuevo Leon and Oaxaca had already changed their Criminal Procedure, thus they are currently working with this new system. Moreover, more than 10 other states are in the process of reforming their local constitutions to implement the accusatorial system, and the remaining states have not started yet.

The United States Office of Democracy and Governance has said that these reforms “afford genuine opportunities and hope for due process and a fair trial, and have elevated the standards of individual rights, guarantees, accessibility, accountability, transparency, and public debate. They hold promise to achieve the goals of combating impunity while better protecting the rights of defendants.”

Overall, this is a big change for Mexico. In order for this reform to be successful, it will require complete adherence by all those participants in Criminal Proceedings, such as Judges, District Attorneys, Defense Attorneys and also the students who are going to be the professionals working with the new System in the years to come.

39 comentarios:

  1. Me parece excelente que México por fin valla a
    cambiar el sistema de justicia; ya que en mi opinión, el anterior-actual; no sólo reflejaba la falta de procedimiento en cada caso, sino también tenía mucho favoritismo por personas con "palancas" o con dinero.

    Lo que no me agrada, es que en nuestro sistema penal no tengamos jurado. Porque para mi el que lo tuvieramos, significaría que hay varias opiniones distintas, que no se involucran con el acusado de ninguna manera, y que ven el problema con un razonamiento "frío".

    Y anque el 2016 parece demasiado lejos, está a la vuelta de la esquina. así que más vale que los abogados y estudiantes de México nos vallamos
    preparando, porque el reto no es fácil.

    Andrea Marroquín Reynoso

    ResponderEliminar
  2. Ana Lilia Vázquez Álvarez18 de febrero de 2010, 15:33

    Ya es tiempo de que México se desburocratice, y de que se implemente un sistema de justicia rápido, veraz y eficiente.

    Me encanta la idea de que se realicen juicios orales por ejemplo... aunque pensando en un jurado (como mencionan en el comentario anterior)creo que es un arma de doble filo, es en sí una buena idea puesto que personas ajenas al problema con diferentes puntos de vista pueden impartir una solución más "justa" y "neutral" aunque estando en un país donde la corrupción es hábito de todos los días -desafortunadamente- comprar al jurado sería cosa fácil y la "justicia" supuesta queda inválida.

    ResponderEliminar
  3. Mayra Lizette Zaragoza Cisneros

    "La mejor preparación para un buen trabajo mañana es hacer un buen trabajo hoy."
    Elbert Hubbard

    Me resulta positivo el que se de un cambio en el sistema de justicia de México con el propósito de mejorar la situación del país. Todos sabemos que la situación de seguridad en México es muy desagradable a pesar de que ya exitan leyes que afecten a los criminales.

    Estoy a favor de los juicios orales ya que estos darán mejores resultados en el aspecto de la justicia. En ellos se facilita el balance entre el acusado y el ofendido, y asegura el respeto a sus derechos humanos.

    Esto quiere decir que si existe un respeto a los derechos humanos, existe respeto hacia la integridad de cada una de las personas y con ello nos podremos superar como personas.

    ResponderEliminar
  4. Artemiza Martínez Medina

    La propuesta para nuestro gobierno de tratar de hacer un cambio a nuestro sistema jurídico es muy interesante, radical y a su vez afortunada. Afortunada en el hecho de que el país se ha dado cuenta que nuestro sistema no es efectivo, sí existe la corrupción y sí se violan los derechos humanos haciendo que la corte y los juicios no sean del todo justos.
    En mi opinión la propuesta norteamericana nos presenta ideas muy bien organizadas que llevaran un cambio positivo, pero tenemos que tomar en cuenta que el cambio que ellos ofrecen está orientado a el comportamiento de su país. Mi opinión no es negativa es solo tratar de pensar en una población con costumbres diferente y por ello comportamientos diferente llegando posiblemente a cambiar la aplicación de las nuevas reglas.
    Espero que el estado Mexicano adopte las nuevas reglas con un cierto balance pensando en nuestra sociedad.

    ResponderEliminar
  5. Arlen Euan Martínez

    Los cambios que se proponen realmente son buenos y podrían impulsar a México hacia una nueva etapa, pero no estamos preparados para esa clase de cambios.

    La propuesta es buena, pero primero se tendría que cambiar la forma de administrar la justicia, los altos niveles de corrupción y también tendríamos que pensar quien nos está gobernando y en quien recae la decisión final en los juzgados.

    ResponderEliminar
  6. Mexico se encuentra en una situacon
    de conflictos, crisis, cambios, narcotrafico, delincuencia,enfermedades, falta de regla y autoridad, analfabetismo, obesidad,...etc etc
    tatos problemas,. gracias a que?
    simplemente una respuesta..
    UN MAL GOBIERNO...

    Me resulta fantastico y a la vez muy ingenuo el querer hacer un cambio a nuestro sistema jurídico.. ya que.. hasta que llegamos a grandes extremos de delincuencia, crisis y tantaos problemas, es cuando reaccionan y reaccionamos, que esto esta muy mal, por que no hacer un cambio antes?..
    bn dicen... Mas vale prevenir qe lamentar.
    Nuestro país y nuestro gobierno es tan predecible, estamos cansados de tanta corrupcion, de vivir inseguros, de ver pobreza en las calles.
    Sus propuestas son organizadas y a la vez resultan eficacez, espero asi sea, y logremos obener un resultado satisfactorio que mejore la condicion social, politica, economica y mental de nuestro país.


    Alitzel Jiménez Escandón

    ResponderEliminar
  7. Me parecen buenos los cambios que se hicieron al sistema de justicia mexicano pero viendolo de manera realista México nunca va a mejorar en seguridad pública hasta acabar primero con la corrupción porque aunque nuestro sistema de justicia sea el mejor del mundo, mientras halla gente corrupta dentro de este sistema todo seguirá igual.

    Francisco Zaldívar de Alba.

    ResponderEliminar
  8. En mi opinión, son buenos los cambios, después de todo el crimen va aprendiendo a evitar los sistemas de justicia que se aplican en México, es correcto irlos renovando; sin embrago, hay que eliminar primero la corrupción tan grande que hay en nuestro país, pues no importa las nuevas leyes que se formulen, siempre que no exista gente honesta para aplicar la ley, México continuará con los mismos problemas que tiene.

    Roger René Velázquez Rosado.

    ResponderEliminar
  9. Liliana Sánchez X.24 de febrero de 2010, 15:36

    Me pareció muy interesante el post, en lo personal aprendí un poco de como es que funciona todo esto del sistema de justicia de nuestro México y pues es bueno que se reforme y vaya evolucionando conforme a las nuevas necesidades de la población y lo más importante: la eficiencia.
    Que hay corrupción, injusticia, desigualdad... pienso que de a poco vamos mejorando, bien dicen que cuando algo esta tan mal, solo puede mejorar.

    ResponderEliminar
  10. El sistema de gobierno de nuestro paìs es realmente malo, pero creo que simpre es bueno un cambio, asì que tal vez todos los problemas no se pueden resolver siempre de la noche a la mañana, pero es interesante que se preocupen ya por todos los problemas que han surgido y que ahora son màs preocupantes. Espero que el nuevo sistema sea verdaderamente justo.

    Paulina de Leòn J.

    ResponderEliminar
  11. la verdad me parece una muy buena idea esto del cambio,pero, es imposible q mejore al 100%,por ejemplo, en la actualidad observemos cuantas reglas hay, pero en que estén ahí escritas en la constitución no significa que se cumplan, la corrupcion y todos esos problemas estan desde el gobierno! si va a haber un cambio, con toda la pena, tambien cambiar al personal, poner a gente más preparada, que no se preocupe por los que si tienen y los que no tienen tanto dinero los dejen en "depues ellos" y que realmente sepa lo que hace, que este ahi, porque la verdad es que se lo merece, no por ser más rico que otro.
    Eso haria un mejor gobierno, no solo mas reglas, nunca es malo un cambio.

    Fernanda García Hernández

    ResponderEliminar
  12. Creo que nuestro país necesita un verdadero cambio en todos los aspectos, uno de los principales es el sistema de justicia,ya que en mi opinión, nuestro sistema deja mucho que desear acerca de lo que nuestro presidente quiere lograr, para esto primero se tiene que enfocar a tener un buen gobierno y representantes ya que ellos son los que llevan acabo la aprobacion y cumplimiento de las leyes.

    Este cambio que el gobierno está sugiriendo resulta ser, en mi parecer, positivo ya que ha llegado la hora de un cambio para poder crecer como país y que la delincuencia no nos haga retroceder.
    Ojala que los mexicanos podamos adoptar nuevas reglas y estrategias, siempre y cuando sea por el progreso de nuestro pais.

    Berenice Gómez Acevedo.

    ResponderEliminar
  13. Andrea Rayas Estrada

    Yo creo que el cambio de reforma es una buena opcion para que la gente y el gobierno cambie. pero el hecho de tener nuevas reformas o cambios no quiere decir que todo valla a cambiar ya que siempre han existido leyes y aun asi muchas personas no lo cumplen, seria bueno que realmente lo que se dice o se escriva en esa nuevas reformas se cumplan.

    ResponderEliminar
  14. Elsa Rojas Vigil

    yo creo q la reforma puede ayudar al pais, ya que es necesario un cambio urgente para que todos avancemos ya que mexico en lo particular a caido en una terrible injusticia hacia el gobierno.espero que la nueva reforma logre hacer cambios de los que hace mucho tiempo debieron pasar hace varios años.

    ResponderEliminar
  15. juan manuel garcia benitez24 de febrero de 2010, 17:13

    yo creo que la reforma es una buena opcion para comer empanadas de atun, pues ya sabe son muy buenas pero definitivamente lo mejor de lo mejor es el pie de manzana pues es facil de preparar y sin duda sera el mejor postre que habra en la mesa. hace mucho que no lo preparo pero pues yo creo que ya es hora de hacerlo y si el profesor me lo autoriza les podre llevar un pie algun dia de estos para comerlo en su clase

    ResponderEliminar
  16. Aranza Torres O.

    Creo que el cambio que se va a dar en Mexico es muy bueno, pero si quieren que funcione esas reglas deben de implantarse principalmente en el gobierno, ya que ellos son los que deben de poner el ejemplo; cuando hay un cambio hay una vida nueva, asi que si se va a hacer un cambio en las reformas se haga por igual, ante toda la sociedad, sin ninguna excepción.

    ResponderEliminar
  17. El nuevo sistema jurìdico seria una mejor idea para poder cambiar todas esas leyes que el gobierno de Mexico tiene.

    ResponderEliminar
  18. Estimados alumnos, mañana comeremos todos pay de manzana y empanadas de atún que nuestro compañero garcía benítez nos hará favor de llevar para todos de lo contrario estará reprobado por burlarse de todos nosotros. Un saludo, nos vemos en clases!!

    ResponderEliminar
  19. bueno lo primero por que desearia empezar es que habiendo pasado nuestro pais por tan reformas siga igual o muy parcido es bueno informarse sobre estio y saber lo que sucede en el ambito judicial.

    seria buena la propuesta en caso de que se cumpliera como se debe ya que los juicios orales podrian establecer una mejor relacon entre el acusado y el defensor asi mismo tomar una respuesta mas efectiva y veraz.

    y si esto se llevara acabo seria bueno saber como es que realmente funciona y como es que funciona el poder judicial en Mexico y si este pais esta lleno de problemas pero quien mas para solucionarlos que los propios mexicanos y asi sigamos haciendo reformas y todo si nosotros no cambiamos eso no va a funcionar.
    LUZ GPE. GUILLERMO PANTOJA

    ResponderEliminar
  20. creo que todas las reformas que hagan no van a servir, quiza los delincuentes se asusten un poco de ahi en fuera el fiel y buenisimo gobierno no va a entender el miedo que la gente pasa con su iseguridad hasta que les den un buen sustito
    saludos
    miguel villegas

    ResponderEliminar
  21. Pues creo que ya era necesario de reestructurar la forma en la que se impartía justicia peor esto no quiere decir que se acabaran nuestros problemas de injusticia y corrupción pero es un buen principio solo queda trabajar duro para cumplir las expectativas que tenemos sobre esta reforma.
    Jose Fernando Perusquia

    ResponderEliminar
  22. I think that al changes are always for good and never for bad. We should give a shot to this whole new plan because it seems that in the United States is working but if in the United States is working is not neccessily telling us that would work here but let´s try. Also if there are other people involve in the case they would have differents opinions of the suppose criminal or the criminal. thank you professor Johnny Garcia

    ResponderEliminar
  23. En mi opinion personal siento que el pais esta como esta por un mal gobierno y obviamente por la corrupcion que existe en el , esto es como una cadena delincuencia mas delincuencia igual a delincuencia .. ¿ Como podriamos cambiar esto?
    Con un mejor gobierno y en este caso en unas mejores reformas , osea cambiar la manera de gobierno y la forma en como se aplica la justicia , tal vez estos cambios sean para bien pero finalmente el gobierno sera el mismo y talvez finalmente no habra un gran cambio ni en la corrupcion ni en el gobierno .

    Rafael Miranda A. 2.3

    ResponderEliminar
  24. Me parece perfecta la idea de que el sistema jurídico de México haga un cambio, ya que los juicios orales darán como resultado una mejor toma de decisión, pero primero debemos cambiar para que esto sea un éxito
    María del Rayo Barrón González

    ResponderEliminar
  25. Jorge Luis Hernandez Garcia

    Pues la idea de las reformas en el procedimiento penal se me hacen muy buenas en la teoria pero desafortunadamente lo veo dificil en la practica ya que el sistema juridico mexicano sigue lleno de muchos baches y sobre todo corrupcion pero no todo es malo este avanze en las reformas esperemos que sea el principio de una gran mejora para el nivel de justicia en mexico ya que la delicuencia avanza en niveles alarmantes para cualquier pais

    ResponderEliminar
  26. Eva Mariana Molina Román24 de febrero de 2010, 19:44

    La idea de implementar esta nueva reforma me parece un tanto irreal.

    Espero ver los resultados de los estados que ya lo estan utilizando, para saber que tanto mejoran.
    y aunque ese futuro con un mejor manejo de los derechos y un mejor gobierno es lejano , creo que es posible en medida que la corrupción valla desapareciendo y todos los que estan beneficiados por ella , tengan otra mentalidad.
    un mentalidad de sociedad y no de egoismo.

    ResponderEliminar
  27. Pienso que nuestro país cada día va de mal en peor, ya que tiene demasiados problemas y no ha logrado solucionarlos, si a caso ha tratado de irlos sobre llevando pero no ha hecho nada en concreto para acabar con el problema así que tal vez la nueva reforma sea una buena idea para empezar a mejorar y poco a poco solucionar el problema.

    Andrea Zúñiga M.

    ResponderEliminar
  28. creo q esta reforma o lo que quieren poner es muy bueno pero lamentablemnte estamos en un pais lleno de corrupcion, donde hasta los mismos judiciales o la ley son las q la demuestran con mayor frecuancia. estaria bien que todos pongamos de nuestra parte porque tambien estoi no quiere decir que se va a quitar de ley la delincuencia. tambien se tiene que cambiar el gobierno totalmente porque esta lleno de gente que se gano el puesto por dinero o por palanca

    alfonso villalobos

    ResponderEliminar
  29. Creo que ya era hora de cambiar nuestro sistema de justicia, esta por de mas decir que no daba los resultados deseados, no nos tenia conformes, beneficiaba solo a unos cuantos, no era llevado a cabo de manera correcta, en pocas palabras NO SERVIA.
    Creo que con este cambio tenemos mas que ganar de lo que podriamos perder, mejor dicho, no tenemos casi nada que perder asi que vale la pena intentarlo
    Diego Velázquez del Valle Negrete

    ResponderEliminar
  30. Se me hace muy buena la reforma de cambiar nuestro sistema de justicia,pues ahora no hay resultados con este que tenemos, en cambio planteando lo que se ha dicho, puede haber cambios y la seguridad publica cambiara. Por otra parte sabemos que la seguridad maxima no se puede, siempre habra gente tratando de romper el esquema de la justicia social y sera corrupto, pues siempre hay gente inconforme con cualquier sistema impuesto. Esperemos este sistema sirva y haya menos corrupcion.
    Mario Alcantara Benitez

    ResponderEliminar
  31. Alejandro González Bucio24 de febrero de 2010, 20:32

    Me parece una excelente idea que por fin México vaya a cambiar el sistema juridico pues realmente la delicuencia ultimamente ha estado afectando nuestro desarrollo como país, debido a que nunca buscan a los responsables de los crimenes pues en nuestro país es muy facil pasar sobre las leyes, lo malo es en el tiempo que llegaria a todos los estados porque este cambio nos urge a todos los mexicanos.

    ResponderEliminar
  32. Alejandro González Bucio24 de febrero de 2010, 20:38

    Profesor digale a Juan Manuel que mejor las tortas le quedan mejor

    ResponderEliminar
  33. Por fin un cambio que a la vista promete muchas cosas. Por años y años hemos visto las mentiras del gobierno, las propuestas incumplidas, las promesas rotas, el dolor y el sufrimiento del pueblo. Y después de todo tal parece que el gobierno se decidió a hacer algo de una vez por todas.
    Si bien es cierto que cambiar el sistema judicial no garantizará el cambio y el bienestar de todos, por lo menos promete que habrá casos mejor juzgados, criminales con sentencias más justas y una mayor seguridad para el país.
    Es importante aclarar que esta reforma no es la salvación del país: el verdadero progreso está en cada uno de nosotros, porque al cambiar a partir de nosotros mismos, lograremos cambiar nuestro entorno y así mejorar al país, todo empieza con nosotros mismos.

    Diego Arturo Castro Becerra

    ResponderEliminar
  34. En mi opinión México necesita urgententemente una ley la cual haga que estos crimenes de los que todos estamos hartoos!! vayan desapareciendo, sera dificil y tomara mucho pero es mejor empezar desde ahora y no dejarlo para cuando haya un problema irresolvible. Espero que este sistema sirva ya que ayudara mucho:)
    Andrea Madeleine Vera Becerra

    ResponderEliminar
  35. Suena como una buena ideaesta reforma que se propone y al parecer servira mucho para que mejore el sistema judicial. Espero que esto no se quede en propuestas o en simples ideas que no se cumplen y enserio se tome en cuenta las diferentes opiniones que se dan para mejorar nuestro gobierno.
    Tambien esperemos que los partidos politicos y el gobierno en general no se deje llevar por lo que les da mas dinero y enserio piensen en que seria lo mejor para México y para toda su gente.
    Kalia Velázquez Montalván

    ResponderEliminar
  36. mañana esperamos las empanadas de juanma :) atte: kalia y madeleine

    ResponderEliminar
  37. Me parece perfecto que empezemos a tomar en cuenta la voz del acusado ya qe de manera escrita como actualmente se hace no da un buen testimonio aunque tenemos que empezar nosotros como paìs a regir leyes que sean concuerdas con la población ya que el sistema de leyes de Estados Unidos no es tan corrupto como el nuestro, pero tampoco pasar por alto que tenemos que crear nuestras propias leyes y no seguir modelos, aunque ya sabes que ha funcionado esta manera de justicia y ojala la apliquen como deban y no solo que este escrita como muchas leyes.

    Saludos!

    ResponderEliminar
  38. Garcia Corzo Sebastian24 de febrero de 2010, 21:14

    La verdad por más que intenten cambiar el sistema de justicia en México, no mejorara la clase de personas que hay a cargo.

    Por más bueno que sea el sistema judicial o por más efectivo que sea, el hecho de que México tenga la clase de personas que tiene a cargo de estos sistemas, precipita las cosas. La corrupción en México esta descontrolada, al tener un nuevo sistema de justicia probablemente si haya un cambio, pero mínimo no el esperado, lo único que sucedería seria el hecho que si efectivamente hagan su esfuerzo, pero no basta con que unos cuantos hagan bien su trabajo si los demás son conformistas y les da igual mientras les paguen.

    No es por echarle tierra a México ni mucho menos simplemente después de tantos años de lo mismo y al ver que la corrupción no disminuye más bien incrementa, uno comienza, mas bien, duda al respecto con este tipo de cambios y de promesas de que todo cambiara simplemente con el hecho de tener un nuevo sistema de justicia, el problema no es el sistema , el problema son las personas, su mentalidad, su forma de hacer las cosas, su forma de manejar la “justicia” en México.

    ResponderEliminar
  39. Me parece muy bien que quieran hacer un cambio al sistema juridico en México ya que este puede llegar a retrasar procesos y es muy corrupto.
    Pero para hacer estos cambios tambien tendriamos que cambiar algunas otras cosas como ver quien esta a cargo del país y tratar de cambiar el que no seamos tan corruptos ya que el texto menciona al sistema de leyes de Estados Unidos pero su sistema no es tan corrupto como el nuestro asi que si no cambiamos esto primero seria dificil ser como ese país. Pero si logramos cambiar esto espero que lo de cambiar el sistema no sea nadamas un apropuesta y si lo cumplan poruqe si se hace bien ayudaria mucho a México.
    Nayeli Alexandra Vargas Martínez

    ResponderEliminar